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云南連心社區照顧服務中心發揮社會工作專業優勢 助力深度貧困地區脫貧攻堅戰

日期:2019-12-20 瀏覽:

在全國開展脫貧攻堅過程中,云南連心社區照顧服務中心(以下簡稱“中心”)積極貫徹落實中央和云南省有關脫貧攻堅要求,以專業的社會工作理念、方法,在云南省怒江傈僳族自治州參與開展脫貧攻堅相關工作。通過充分發揮社區、社會組織、社會工作人才“三社聯動”機制,培養孵化當地少數民族社會工作人才隊伍,強化協同政府在社會兜底保障及困境人群服務方面的專業力量,助力貧困家庭擺脫困難,促進民族地區的和諧、發展、團結和穩定。

一、以“駐村”的方式開展專業扶貧工作

挖掘和培育社區資源,在社會工作專業組織參與精準扶貧的過程中,是一項重要的任務。針對貧困社區社會工作組織和專業人才較少等問題,中心在各級黨委政府如民政部三區計劃、云南省民政廳福彩公益金項目及基金會支持下,在貧困縣村寨建立社工站,配備專職社工,通過社工+義工聯動,補充基層民政力量的不足,彌補脫貧攻堅中的人員不足,并培養駐地社工,對社區資源進行整合。自20186月至今,中心先后在怒江傈僳族自治州瀘水市和蘭坪縣的3個鄉鎮10個村/社區建立社會工作服務站,組建了少數民族社工隊伍和志愿者服務隊。社工隊伍和志愿者長期扎根村/社區開展脫貧攻堅的調研、評估、計劃制定和實施、社會資源聯動等工作,年均服務的深度貧困人群數量超過10000人。

中心在調研評估中發現,當地很多村寨婦女漢語水平及相關文化知識水平較低,閑暇、夜晚、農閑時間無集中性文體活動,廣大婦女對漢語學習、集中性開展文體活動具有廣泛需求。中心駐村項目協助人員與當地社工站結合當地實際探索開辦婦女夜校,組織婦女學習相關知識。一是開設知識型課程。通過對村莊婦女進行漢語學習培訓,在保留村莊民族語言的前提下,普及村莊漢語,提高了村莊婦女漢語溝通交流能力。通過開展種植課程,邀請或聘請村莊種植技術能力強的人員給村莊婦女進行種植培訓和經驗分享,提高了村莊婦女的種植產業技術和發展能力。二是開展文化娛樂活動。通過組織廣大婦女在勞動之余集中學習廣場舞,豐富了廣大婦女的文化精神生活,傳承了當地的民族舞蹈等傳統文化。三是開展婦女維權知識教育。針對當地因男性習慣飲酒等導致家暴,組織婦女開展相關法律知識學習,提升婦女維權意識,提高婦女自我保護能力。

二、以“專業”的方法深度幫扶貧困群體

中心社會工作者在鄉村走訪發現,傳統的工作方式已嚴重不適應困境兒童及其家庭在專業化、精細化服務方面的需求。對此,中心結合民政兜底保障的工作重點,對困難家庭提供一對一的專業幫扶,尤其是盤活村寨的場地資源等,為留守兒童建立村寨兒童中心,挖掘村寨骨干形成社區照顧力量,解決鄉村留守兒童缺乏照顧和心理支持的難題。針對村莊老人、殘疾人、精神疾病患者等突出的問題,設計專業化的服務項目,研發專業服務的模式。

因村莊產業發展條件貧乏等原因,村寨外出務工的人數較多,留守、單親等不同類型的困境兒童較多,社會工作服務需求量較大。為有效助力脫貧攻堅,減輕在外務工者的壓力和顧慮,中心針對留守、單親等不同類型的困境兒童,以社會工作的專業手法開展專業困境兒童服務工作。一是對困境兒童的提供身心成長陪伴服務。社會工作者以音樂療愈的方式,啟動“尤克里里音樂陪伴計劃”豐富孩子們的課余生活。在日常走訪指導陪伴的基礎上,組織開展學習營期小組活動,并引進大學生志愿者等志愿服務。同時針對單親、留守等困境兒童在寄宿學校的情況,中心引入相關的學校社會工作方式,給予孩子們課業及生活中的支持和關愛,并在寒暑假開展各類夏令營活動。通過協助盤活學校、黨群活動中心等場地資源,為分布在各個自然村寨的兒童提供功課輔導、普通話教學、衛生習慣養成、藝術課程教授等服務。

在實施“三區社工人才計劃”的過程中,中心通過村莊走訪還發現,多個因病因傷等各種原因陷入深度貧困的個體和家庭,政府雖從低保救助、社會救助等各種渠道給予了幫扶,但這些家庭幾乎沒有收入,對病患的治療和日常照顧基本無法承擔。對此,中心經過多次走訪和評估后,制訂了專門的幫扶計劃。例如在一戶爺孫均有不同程度殘疾的家庭,中心根據家庭人員情況,通過向社會籌集,為該戶配備了洗衣機,并聯動政府為其提供了雞苗,提升其發展基礎。同時,還聯動志愿者力量,陪伴殘障女孩到怒江州人民醫院及昆明市兒童醫院進行診斷治療,幫助改善其健康狀況。

三、以“開放”的態度聯結社會各界資源

近年來,當地村莊先后引入了核桃、花椒等規;滦彤a業,因缺乏種植技術和銷售經驗等,給習慣于傳統農耕方式的村民帶來了諸多不適應,導致村民的種植信心不足,發展產業的主動性不夠,制約了脫貧攻堅中產業脫貧作用的有效發揮。為助力村莊發展,探索村莊特色產業發展方式,中心深入村莊開展產業調研調研,主動發現村莊內部具有發展潛力的特色產業。同時,鏈接村寨產業發展較好的其他地區社會組織和合作社負責人到怒江對社工和發展產業積極性較強的村民進行現場指導和規劃。并聯動由溫州商學院青年教師帶隊的以大學生為主的假期志愿服務隊進駐村莊,在暑、寒假幫助村民照看留守兒童和輔導功課,騰出勞動力發展產業。

當地村委會干部和村民對此項活動予以點贊,說“這是子竹村歷史上,第一次來了這么多大學生,孩子們通過短短的一個假期,普通話更標準了、孩子們也敢于和陌生人說話了、也懂禮貌了,村莊的經濟業發展了……”。

四、以“協同”的角色助力易地扶貧搬遷

易地扶貧搬遷是精準扶貧“五個一批”的重要一批,結合怒江州易地搬遷安置人數較多的現狀,以瀘水市上江鎮易地搬遷安置點和蘭坪縣易地搬遷安置點作為助力易地扶貧搬遷的主要陣地。協同政府完成易地搬遷社區建設,健全社區組織構架,加強居務監督委員會建設 ,健全社區治理體系,完善社區公共服務承接機制。

中心積極協同當地黨委政府在易地扶貧搬遷社區設立社會工作站3個,根據社區搬遷居民人數規模按照一定比例配備專職社工,服務的易地搬遷居民共計5000余人!吧鐣ぷ髡尽笔亲鳛檎徺I公益崗位或專職社工入駐社區開展第三方專業社會服務平臺,負責與社區兩委形成工作聯動,協助社區服務與治理的方案制定、社區居民需求搜集與反饋、社區黨群鄰里互助中心運營、社區困難個人及家庭專業幫扶、社區社會組織培育及社區服務與治理創新的研發等工作。社工站將協助搬遷居民融入、適應新生活作為首要任務,從滿足易地搬遷安置群眾需求出發,以社區困難群眾、特殊群體為服務重點,引入專業社會組織,提升基層服務能力。社會工作者還深入社區,為搬遷群眾提供社區融入、生活適應、困難幫扶、物業管理等專業服務,加快構建共建共治共享的社會治理格局,充分發揮社區、社會組織、社會工作者“三社聯動”在創新基層社會治理中的功能作用。

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