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關于進一步加強社會組織信用信息管理工作的通知

日期:2018-11-02 瀏覽:


關于進一步加強社會組織信用信息

管理工作的通知

皖民管函〔2018〕275號)

各市、縣(市、區)民政局:

為認真做好民政部《社會組織信用信息管理辦法》(民政部令第60號,以下簡稱《辦法》)實施工作,進一步加強我省社會組織信用信息管理,現就有關事項通知如下:

一、充分認識社會組織信用信息管理工作的重要性

信用是經濟社會發展的重要基礎,是社會治理的重要手段,是推進“放管服”改革,實現行政監管、組織自律與社會監督有效結合的重要抓手。加強社會組織信用信息管理,推進社會組織信用體系建設,有利于加強和優化社會組織事中事后監管,有利于提升社會組織責任和誠信意識,有利于營造良好的社會組織發展環境。開展好《辦法》的學習宣傳與貫徹落實工作,是全省社管系統當前一項十分重要的工作。各級民政部門要以貫徹落實《辦法》為契機,主動運用信用管理這一現代治理方式,加強對社會組織信用信息的采集記錄、失信管理、信息公開、動態管理、信用修復、異議處理和獎懲實施,進一步促進社會組織健康有序發展。

二、依法依規做好社會組織信用信息管理工作

1.強化信息歸集。社會組織信用信息包括基礎信息、年報信息、行政檢查信息、行政處罰信息和其他信息。各地要主動協調業務主管單位、行業管理部門和相關職能部門,加強對社會組織信用信息的統一歸集和管理,為建立社會組織活動異常名錄和嚴重違法失信名單夯實工作基礎。“安徽省社會組織登記管理信息系統”升級完成后,將增設“信用信息管理”模塊,方便各級登記管理機關記錄相關信息。各地應按照《辦法》規定,在信息形成或者獲取后5個工作日內將應予記錄的社會組織信用信息采集錄入到系統。

2.嚴格依法行政。各地應按照《辦法》規定,嚴格把握列入移出活動異常名錄和嚴重違法失信名單的具體情形,嚴格履行列入移出程序,充分保障行政相對人的陳述申辯權利,做到合法行政、合理行政、程序正當。對在《辦法》頒布前已經建立社會組織“異常名錄”或“紅黑名單”的,應當按照《辦法》規定的情形和程序重新進行認定。對納入活動異常名錄或嚴重違法失信名單的社會組織,不得免除其依法應當承擔的其他法律責任。對實行年度檢查的社會組織,對其存在的相應違法違規情形,可對照《辦法》的規定進行信用管理,但不應將年檢結論作為納入失信行為的情形。

3.加強動態管理。各地要將社會組織信用信息管理作為一項經常性基礎性工作來抓,依據《辦法》所列情形,及時將社會組織列入或移出活動異常名錄或者嚴重違法失信名單,形成有進有出的動態管理局面。

4.落實獎懲措施。各地要將列入嚴重違法失信名單的社會組織作為重點監管對象,主動采取或者建議有關部門依法采取相關懲戒措施。對信用良好的社會組織,要積極會同相關部門落實各項激勵措施,構建“守信者處處受益、失信者寸步難行”的信用管理格局。

三、兼顧做好其他工作

1.及時報送信息。按照《民政部辦公廳關于報送社會組織活動異常名錄和嚴重違法失信名單信息的通知》(民辦函〔2018〕34號)要求,各地應于每月25日前,將被列入移出活動異常名錄和嚴重違法失信名單的社會組織信息報送至省民政廳。有條件的地方可適時報送。被移出名錄名單的信息,原則上應即時報送,最遲不得超過移出之日起2個工作日。各地應按電子表格模板(見附件)填寫信息并逐級上報,由市級民政部門匯總后報省民政廳社會組織管理局(電子版和紙質版請同時報送,紙質版加蓋公章后可掃描為PDF格式文件報送)。

2.強化督查考核。省民政廳將社會組織信用信息管理工作作為對各地年度重點工作綜合評估指標,定期統計各地工作進展情況,并以適當方式予以通報。省社管局近期將通過召開專題培訓會、赴部分市、縣(市、區)檢查督導等舉措,持續強化對社會組織信用信息工作的重視與落實。

聯系人:張

聯系電話(傳真):0551-65606151

電子郵箱:[email protected]

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